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84農業(yè)網 時間：2018-12-10 作者：佚名 來源：中國農業(yè)新聞網
近年來，農村村級管理中出現(xiàn)了不少新角色，存在會計、保管、計生主任、警務助理、社保協(xié)理員、水利管理員、農產品質量監(jiān)管員、動物防疫員等10余種崗位。然而，有的崗位因國家政策調整，工作量極大減少，但待遇照常發(fā)放；有的崗位工作量增加了，待遇卻沒有提升，導致工作效率和質量難以保障等問題。
整合、規(guī)范、提升，2017年以來，山東省沂南縣創(chuàng)新推行農村社會治理網格員、集體三資管理員和社會事務服務員工作機制，用農村“三大員”推動農村管理工作的精細化、精準化，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新模式。
沂南縣大莊鎮(zhèn)黨委副書記牛紀善說：“以前村級管理崗位眾多，有的崗位一個月只有一百塊錢的工資，工作人員工作積極性很低，安排工作經常找不到人，村級管理壓力傳導嚴重不足，一項工作安排下去，很可能落實不了。通過創(chuàng)新推動農村三大員管理模式，讓村里兼職的村級干部工資得到了增加，提高了他們工作的積極性，讓農村管理工作更加順暢。同時通過人員整合，村級財政供養(yǎng)人員由717人，精簡到501人，每年可節(jié)省資金32萬元�！�
創(chuàng)新推行社會治理網格員，提高農村社會治理水平
現(xiàn)在任沂南縣大莊鎮(zhèn)廟官莊村社會治理網格員的李明亮說：“以前的時候村里工作少，雖然工資只有幾百塊，不過有時間照顧家里，干一些家里的農活。但現(xiàn)在村里工作越來越多，我基本上天天都在村委忙工作，家里只能靠媳婦出去打工掙錢。在縣里推廣三大員后，我擔任社會治理網格員，將村里警務助理、農產品質量監(jiān)管員、農村社會協(xié)理員等工作由我一個人來做，每個月能拿到一千六七的收入，能滿足日常的花費，干起工作來更有精神了，總想把自己社會治理網格員干好，對得起自己拿的工資�！�
沂南縣以原有村警務助理為主推廣社會治理網格員，主要負責各類警務信息的收集上報；村內矛盾糾紛的調處、治安巡邏；轄區(qū)內各類安全、環(huán)保、違法建設的排查上報等工作。解決自然村除黨組織負責人外，在安全、環(huán)保、違法建設排查上報等村級工作上無人具體落實的問題，有效的整合現(xiàn)有資源，提高工作人員的工資水平，提升工作人員的責任感和積極性，有效的提高了農村社會治理水平。
創(chuàng)新推行集體“三資”管理員，筑牢“三資”管理基礎
沂南縣創(chuàng)新推行集體“三資”管理員，負責建立村組資產、資源臺賬并實行動態(tài)管理，負責村組資金的收支、代管資金的交撥，定期到鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心報賬。同時三資管理員還負責村組土地管理、農村統(tǒng)計、扶貧材料填報、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險收繳、農村低保辦理、種糧補貼等惠農政策兌付、經濟（農業(yè)、人口）普查等工作。
沂南縣大莊鎮(zhèn)經管站長夏立寧說：“我們實行集體三資管理員，有效的規(guī)范了農村財務管理。在2017年8月份我們組織考選了9名農村職業(yè)會計，對考選的會計實行村聘鎮(zhèn)管，工資統(tǒng)籌發(fā)放。每名會計分別負責10個自然村的財務管理，每月1-10號實行集中辦公、定期培訓，確保工作效率和業(yè)務素質的提高。我們還完善考核機制，加強督導管理。對鎮(zhèn)財經服務中心、代理記賬中心會計及90名“三資”管理員實行分類考核，充分調動工作人員積極性，提高服務質量和效率。解決了過去農村財務人員業(yè)務水平低、財務管理混亂等問題，有效預防了村干部因財務問題出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。”
創(chuàng)新推行社會事務服務員，推動農村社會事業(yè)發(fā)展
一大早，沂南縣大莊鎮(zhèn)社會事務服務員高懷梅來到村里80多歲的呂繼山、趙忠慧老兩口家里，和他們拉拉家常，看看老人有什么需求幫忙搭把手，照顧一下老人的生活。高懷梅介紹說：“這兩位老人很不容易，三個兒子都在外地打工，大兒媳和三兒媳相繼去世，老人身體又不好，經常住院，所以即使工作再忙，我也會抽時間過來照顧老兩位人。”村里孤寡老人、留守兒童、殘疾人一共有74戶，這么多戶，高懷梅沒法保證每天都能去探望一遍，她就發(fā)動這些困難戶周圍的黨員戶，鄰居等替自己看著一點，一旦有事情第一時間告訴自己，讓老人，兒童時刻能感受到來自社會的溫暖。
沂南縣社會事務服務員不僅有效的解決目前農村管理服務孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體關懷服務不到位的“盲區(qū)”問題，更將人口“四項”變動信息上報、衛(wèi)生計生服務工作、殘疾人檔案材料上報、移風易俗宣傳等工作落實到社會事務服務員身上，為農村開展移風易俗，培育文明風尚夯實基礎。
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